图片/IC “促进平台内企业、经营者和劳动者共赢发展”、“鼓励和支持灵活用工人员和新工种参加职工保险”。中央经济工作会议布置了2026年经济工作内容，经济平台提法发生变化。中国商业经济学会副会长宋向清表示，“推动三方共赢发展”是2025年中央经济工作会议的新提法。此前政策重点是规范平台企业行为，但这次首次明确了三方共赢发展的导向。在经历了疯狂增长和强管理后，行业从持续扩大规模转向注重合规经营和价值创造，加速深度融入实体经济。 “保护工作kers的权益是打破局面的支点。当平台为骑手缴纳保险并提供技能培训时，人员稳定性增强，服务质量提高，消费者投诉减少，最终降低平台运营成本。 “这比单纯组织骑手更具可持续性。”国燕新经济研究院创始院长朱克利认为，纠缠不是消除竞争，而是要秉持“谁创造价值，谁受益”的规则，让三方共赢生态繁荣。为什么提出共赢发展？补贴战、流量争夺等问题时常发生，平台经济必须结束三方共同损失。会议建议，在“继续改革、强化服务”的过程中，高质量发展动力的活力”、“深思熟虑”、参与“竞争”、“促进合作共赢”五年来，中央经济工作会议对经济平台的提法不断变化——2022年明确提出“支持平台企业大显身手”，2024年强调“加强管理，促进平台内健康发展”，2025年则要求“促进共赢发展”。朱克利认为，过去，平台的发展比如，外卖平台佣金太高，商家赚不到钱；骑手没有社保，流动性高；消费者觉得配送慢，服务差；现在平台经济已经进入“常态化监管+深度融合”的阶段，国家要的是一个“平台赚钱、商家赚钱”的生态系统。“利润稳定，工人稳定”，而不是“一家公司独大”。如今的平台经济已经从“流量驱动”转向“价值驱动”。“当前平台经济‘搞’的竞争本质是零和博弈，价值创造不足。常见表现是对价格补贴、流量竞争、数据垄断的过度自信。外卖平台迫使商家二选一，出行平台用高额补贴压榨小玩家烧钱却很难盈利，企业家瘦如刀片，工人在算法驱动下疲惫不堪。中国民营经济研究会常务理事、北京市工商联副主席、振兴国际智库理事长李志奇表示，《促进平台企业、经营者、平台内劳动者共赢发展》的新制定，标志着平台经济发展进入常态健康发展新阶段。当前，平台经济中的三方关系呈现出不对称的依赖关系。特点：平台公司拥有政策制定权，平台内经营者和劳动者处于相对弱势地位，利益分配机制不够合理。如何纠正“内卷化”竞争？平台公司需要重新定位角色，从流量卖家升级为服务商。近年来，我国数字经济快速发展，降价交易、强制“单选”平台等不正当竞争行为时有发生。 《反不正当竞争法》自1993年颁布以来，曾于2017年和2019年两次修改，主要针对“传统”的不正当竞争行为。应对快速发展过程中出现的新的竞争问题数字经济方面，2024年12月，反不正当竞争法修订草案送审，重点打击平台降价、爬取数据、商业贿赂频发等不正当竞争行为，维护中小企业发展空间，营造可预期导向的法治化营商环境。 2024年中央经济工作会议提出“全面纠正‘介入’竞争行为，规范地方政府和企业行为”。这是中央经济工作会议上首次出现“涉足”竞争。今年，这一提法再次出现在中央经济工作会议上，明确坚持改革加强鼓励质量发展。制定建设全国统一大市场的规定，彻底理顺“参与式”竞争。我们打球已经过去很长时间了“分歧”竞争。朱克利表示，深度打击的关键在于重构竞争逻辑。政策层面，要明确反垄断边界，重点打击排他协议、数据封锁等行为。但更重要的是引导平台走向科技赋能、生态共建。定义低空经济领域，一些无人机物流平台已经从单纯抢订单，转向开放空域管理系统，帮助中小企业降低运营成本；随着经济的启动，头部平台不再垄断新品流量，而是按时间段、区域建立投放矩阵，让中小品牌获得曝光机会。这一转变将竞争焦点从存量瓜分转向增量创造。平台企业将必须重新定义他们的角色。从流量卖家升级为服务商。例如，为商家提供仅基于流量的供应链系统，为骑手设计赛车平台而不是仅基于评估。各方的利润。朱克利指出，这种共生模式正在打破“生死存亡”的竞争惯性，形成“效率提升——收入增加——再收获”的良性循环。李志奇认为，平台经济要实现三方共赢，需要打破三大障碍：一是利益分配机制不平衡，过高的平台佣金比例挤压经营者的利润空间；二是劳动权益保护不到位。三是竞争秩序有待规范，新工种劳动者权益保障政策尚未全面落实。一些平台公司滥用市场支配地位的行为仍需遏制。这是改革的难点和重点。 “打破ITG现状的办法是：建立合理的利益分配机制，通过协商确定公平的提成和工资与劳动者的比例；健全劳动权益保护制度，落实灵活用工人员的员工保障制度和风险政策；强化平台管理责任，鼓励平台企业建立合规管理制度。”李志奇说。频频提及弹性工作保障有何意义？ 2亿人成为“底层”中的“无底洞”，推动平台经济走向健康发展模式。组。加强灵活用工和新就业形式劳动者权益保障。今年会议提出“实施稳就业、扩产能行动”提高质量，稳定高校毕业生、农民工等重点群体工作，鼓励和支持工作弹性、新型工作形式人员参加职工保险。宋向清指出，为了稳定工作，弹性工作可以作为工作的蓄水池，吸纳工作中可能面临的工作风险和疾病；模拟就医时间较长，流动性减少。增强消费者对平台服务的信任，扩大交易规模；降低法律平台风险，有利于规范行业发展。 ”宋向清指出，短期挑战主要是平台需要达农社保支出，这可能会压缩收入，但长期来看会倒逼平台从依赖走向更健康、可持续的发展模式。因为今年美团，避开了美团灵活工作、新业态人士的权益。k.完善劳动权益保护，将推动平台经济由粗放型增长向高质量发展转变，形成企业与劳动者利益共享的良性循环。在朱克利看来，劳动权益保护效果的提高，平台经济效益是“长期稳定的”。归根结底，平台经济要想长远发展，不能只赚“快钱”，而必须让劳动者、企业、消费者“有所得”、“有保障”，否则必然面临“衰退”的问题。新京报贝壳财经记者。陈伟成编辑，王金宇、陈迪彦校对
