《北京市“三包”责任制管理方案》(以下简称《方案》)经北京市人民政府第142次常务会议审议通过,于12月15日公布,自2026年1月15日起施行。记者注意到,列入的“降雪交通”再次单列受影响,“共享单车”企业应负责停车秩序管理和车辆清洁各专业单位应承担哪些责任?共享单车企业应负责管理停车秩序,及时清理占用道路的车辆。《建议》首次提出“门禁三保”要坚持共建、共管、共享的原则,形成履责相结合的工作格局。各专业服务单位紧密联系,“门前三保”负责人共同治理、共同参与。在“门前三包”责任范围内,专业保洁单位必须按照操作规范和环境卫生标准定期对工作场所进行清洁并及时保持清洁。这从制度上解决了商户“不知道该做什么”和“应该、如何处理”共享单车、外卖车乱停放的困惑。自行车租赁经营者必须配备必要的管理和维护人员,负责车辆调度、停车秩序管理、损坏和废弃车辆的回收,以及及时清理占用车道、无障碍区域等公共区域的车辆。开展快递、外卖的经营者、电商平台经营者及其他相关经营者等服务活动必须监督员工安排车辆停放。负责城市家具运营和维护的单位要加强对城市家具的检查和维护,园林绿化养护等其他专业单位要按照国家和北京市的要求履行相关责任。什么是“三门保障”? “及时清除积雪、影响交通的冰”单独列出。 《办法》规定,“门前三包”负责人必须履行清洁卫生、仪表整洁、环境秩序等方面的日常维护责任。其中,《措施》的清单中列出的是“及时除雪”和“影响底部交通”这一项目下的清洁和结冰。既是北京“门前雪自扫”优良传统的法律固化,也是基本保障为了人们冬季的安全出行,在环保要求的背景下,强调少用融雪剂和节约。在“保持一切清洁”方面,负责人要立即清除垃圾、垃圾、无水、污水、污渍;及时清除影响交通的冰雪;依法对生产、生活中产生的废物进行分类处理。 “前门三保”与清雪责任的结合由来已久。记者查阅相关资料和报道后了解到,1980年,北京市政府决定,下雪时,除环卫部门负责保洁外,还动员职工和居民分段组织保洁,开展保洁工作。 1994年,北京市政府专门制定了保障车辆安全的规定。雪后的人群和行人以及城市环境的清洁度。清雪已从个人扰民行为演变为响应法律义务,各社会单位落实责任区“门前三包”,清扫门前积雪。此外,过去,为了尽快清除冰雪,环卫系统通常会在道路上喷洒盐水以融化积雪。 2001年,市管委会颁布规定,不再允许使用盐水融雪,取而代之的是使用效率更高、对环境影响更小的新型融雪剂。 2024年,北京制定《北京市除雪除冰工作方案(试点)》,将严格控制融雪剂的使用。为减少融雪剂对环境的影响,推广使用融雪剂,以减少融雪剂对环境的影响。全市氯含量高,钠含量低。原则上不使用纯氯盐融雪剂。同时,积极研发更加环保的融雪剂。融雪剂以体积方式机械分散,减少固体分散,扩大液体分散范围。融雪剂将根据降雪量和温度标准精确使用。 《建议》提出,“保持美观和清洁”要求责任人员保持建筑物、构筑物外立面、户外广告设施、牌匾的清洁和完整;施工现场按照规定设置围挡;不损坏种植成果和种植设施。 “维护健康环境”就是要求负责人不得在店外进行经营活动,不得堆放违规物资;不设置地面定位未经许可擅自设置ks、栏杆、石墩等设施;并且不要违章停放车辆。责任人必须制止他人在“门前三包”责任范围内影响环境卫生、市容市貌、环境秩序的违法行为;劝阻无效的,向街道办事处、镇政府或者区、市管理部门报告。 “三门保障”责任如何划分?地铁站出入口纳入“三包”,《方案》将明确“门前三包”责任人。责任人分为5类,其中新增轨道交通运营管理单位为责任人。具体而言,机关、团体、部队、学校、医院、企业事业单位负责从房屋基线到建筑物和构筑物临街入口和出口的外边缘到人行道路缘石区域的区域;商场、写字楼、展销区、商店、市场的管理单位和个人,对房屋基线至临街出入口建筑物外沿至人行道路缘石区域负责。铁路运营管理单位负责一套特定的出入口向外延伸的轨道交通建筑物及构筑物;公园、风景名胜区、文化体育和机场、火车站、汽车站等公共场所的运营单位和公共场所负责公共区域外至路边的区域;建筑工地的建设单位或者拟建地块的建设单位负责室外至侧墙区域的管理和使用。lk路缘石区域。前述单位或者个人委托其他单位管理的,受委托单位为责任人。北京市城市管理部门应当制定确定北京市“三门保障”责任范围的指引。街道办事处、镇政府要结合辖区实际,明确“门口三保”负责人的职责范围。责任范围不明确的,由辖区城市管理部门确定;跨行政区域的,由市城市管理部门确定。 新京报记者 王静熙 编辑 张树静 校对 李丽君